社工罷工要求不合理 (03/12/2007)

管理層的社工自己領高薪而屬下的年輕社工薪金比政府社工少許多。這本是非政府機構內部的矛盾，但是，現在社工將矛頭指向政府，要求同工同酬，要求取消一筆過付款。當日在電視上看到大量社工衝擊社會福利署時的情景，我覺得這批社工本身已經需要別人來輔導他們，一個已經不能控制自己情緒的人，如何有資格去幫助別人?
香港有一群在非政府部門工作的社工罷工，理由是政府部門的社工薪水比他們高，他們認為這是政府推行一筆過撥款所造成的，因此他們也要求取消一筆過撥款'實際上，在政府部門當公務員社工或是在非政府部門當社工，用的都是政府的錢

內部出現許多矛盾

理論上，非政府部門的社會服務機構都是獨立的慈善機構，他們有任務自己去籌錢來維持服務，但是，多年來，多數社會服務機構根本無力生存，大部分開支都是靠政府撥款支持。很久很久以前，獨立的慈善機構所有經費都是自己籌到的，一些有宗教背景的機構財政能力也許強一點，因為背後有國際性的宗教團體總會的支持，但一些本地小慈善機構的財力比較弱。因此，很多年前，不同慈善機構聘用的社工薪酬也相差很遠，後來，政府感到這些慈善機構的表現不錯，就直接撥款支持這些機構服務社區。開始的時候採用直接付款，實報實銷，由機構向政府呈報所有的開支預算，政府一項項的批核、一項項的撥款。當時，非政府機構聘用的社工薪酬基本上是參考政府社工的薪酬而發的，這是非政府機構社工們的「黃金時代」，他們簡直當自己是在打政府工。

但是，當初資助非政府機構參加社會服務的目的就是因為政府社工工作僵化，才資助非政府機構服務社區，但是，如果政府非常細緻地批核非政府機構的開支，非政府機構也一樣會變得僵化，於是一筆過付款資助非政府機構的方案批出了。這個新的撥款方式的目的就是放權給非政府機構，以增加靈活性。可是放權之後，非政府機構內部就出現許多矛盾，管理層不善理財，一味擔心不夠錢花而開始壓低新聘用的社工薪酬，導至該機構內部有大量現金花不掉而年輕社工投訴機構肥上瘦下，管理層的社工自己領高薪而屬下的年輕社工薪金比政府社工少許多。

實際上，這本是非政府機構內部的矛盾。但是，現在社工將矛頭指向政府，要求同工同酬，要求取消一筆過付款。

不可能做到同工同酬

要求同工同酬是一件很不合理的事。香港私人企業裡所有的清潔工、普通文員、一般執行人員的工資也是遠遠比政府部門的清潔工、普通文員、一般執行人員低，這些人少說也有100萬，難道這100萬人都應該罷工，爭取同工同酬？不同的私人企業裡的文員、經理也是同工不同酬，難道所有領取較低工資的都該罷工？要求領取最高的工資、要求自己服務的機構與發出最高工資的機構看齊？同一家企業裡也一樣同工不同酬，中環快餐店、零售店、酒樓的薪水比新界西北偏遠地區的薪水高，因為中環人口少，勞工不足，得付較高工資吸引工人跨區工作，跨區工作得付交通費，花時間，這是成本，加上這些成本，中環的工資就上升了，這就是市場經濟。是不是在天水圍快餐店工作的大都應該罷工，爭取與同一集團在中環快餐店工作的人同工同酬？

近來，每每香港出現一些人間悲劇，社工們都會說：這是資源不足所造成的。實際上，這是錯誤的。大量人間悲劇的形成是老夫少妻，貧窮的港人到內地娶年輕女人來港而造成的，這些女人來到香港，與丈夫之間的矛盾非常多，她們為什麼嫁老頭子？為了愛情？為了金錢？來了香港後才發現原來自己的丈夫是失業漢、領綜援，兩夫妻還能和諧嗎？社工真有能力解決這個困局嗎？社工真有能力使他們和好相愛如年輕的初戀情人嗎？不可能的。香港社會問題嚴重是貧窮造成的，貧窮問題是經濟問題，不是社工有能力解決的，社工們也太過高估自己了。

應該控制自己情緒

很多年輕人到大學唸社工專業，是抱着一顆愛心去的，但是，踏入社會後，當了數年社工之後，愛心消失了，取代的是自己的前途、收入、柴米油鹽的問題，漸漸地自己的情緒變得暴躁。當日在電視上看到大量社工衝擊社會福利署時的情景，我覺得這批社工本身已經需要別人來輔導他們，一個已經不能控制自己情緒的人，如何有資格去幫助別人，去紓緩別人的情緒？我真不相信這群惡形惡相的人有能力做好自己的工作。香港的社工很喜歡強調專業這個字眼，好像只有考上社工執照的人才有條件當社工，這是要不得的思想，當社工最重要的是愛心，丟下老人不管去罷工的社工有愛心嗎?

作者為城市大學副教授，博士